Audit je nyní finální, Babiš nemá kam uhnout, říká právník

Česká republika - Evropská komise minulý týden zveřejnila plné znění auditu ohledně střetu zájmů Andreje Babiše (ANO). Dokument poukazuje na neoprávněné čerpání dotací společnostmi z holdingu Agrofert, jehož vlastníkem je podle auditu právě premiér. Na zveřejnění jeho plného a finálního znění tlačila také organizace Transparency International, která se snaží bojovat proti korupci. „Česká ministerstva už nemohou dále kličkovat,“ říká Jan Dupák z právního oddělení Transparency International.

Odkrývá to, že Evropská komise zveřejnila celý audit, nějakou novou zásadní informaci?

Asi v něm není nic úplně nového a zásadního, protože části zprávy průběžně unikaly do médií. Bylo to neoficiální, obsah jsme ale zhruba znali. Pro nás je mnohem důležitější, že byl audit oficiálně zveřejněný a že je finální. Jelikož do této doby to byly spíše spekulace, čehož využívala například česká ministerstva, která tvrdila, že nic není ukončeno. To už teď dělat nemohou.

Takže to byl důvod, proč Transparency International tlačilo na zveřejnění celého auditu?

Přesně tak. Je totiž problém, že orgány Evropské unie spoléhají na to, že si v Česku budeme schopní tyto problémy vyřešit. My ale máme premiéra ve střetu zájmů, což ovlivňuje celou státní správu, kterou řídí. Ta pak děla všechno pro to, aby závěry auditu zpochybnila či relativizovala. Zveřejněním auditu se jim v tomto velmi ztížila situace.

Proč tedy došlo ke zveřejnění oficiální a finální verze až teď, když části dokumentu začaly do médií unikat už v roce 2019?

Přestože části, které unikly do médií, byly pravdivé, Evropská komise se odkazuje na určitá pravidla auditu. Považuje ho za uzavřený, až když jsou vyřešeny všechny nedostatky, nálezy a tak podobně. Právě toho pak využívala česká strana. Přitom bylo už v roce 2019 jasné, že závěr zůstane stejný.

Co to tedy změní pro samotného Andreje Babiše?

Nyní už nemá kam uhnout. Kdyby kdokoli od zveřejnění auditu podepsal rozhodnutí o dotaci pro společnost z holdingu Agrofert, spáchal by trestný čin. To samé platí, pokud by někdo z holdingu požádal o dotaci a nepřiznal by, že Andrej Babiš, jakožto veřejný funkcionář, Agrofert ovládá.

Jak nyní Brusel pohlíží na Česko, které má podle nich v čele člověka ve střetu zájmů?

Oni ví, jaká je tady situace. Oficiálně se ale nevyjadřují tak kriticky, přece jenom jde o politiku. Například v Evropské radě je Babiš jedním z nich, proto si třeba nedovolí úplně otevřeně kritizovat svého kolegu. Z tohoto důvodu se nejostřeji vůči němu vyjadřuje Evropský parlament, který na něj není v podstatě žádným způsobem vázaný.

Co to znamená pro občany České republiky?

Každý občan může vidět, jakým způsobem a v jakém rozsahu se zneužívají evropské prostředky. Česko ale není jedinou zemí, která má tyto problémy. Podobně je na tom třeba Maďarsko, Polsko nebo Rumunsko. Ukazuje to, jak špatná situace tady je. Nemůžeme očekávat, že by to takhle mohlo dlouhodobě pokračovat. Zvedne se určitá vlna nevole z jiných států, které to budou chtít opravdu řešit, jelikož uvidí, že samotné Česko řešení nehledá.

Premiér porušil zákony, na svou funkci by měl rezignovat

Co by měl nyní Andrej Babiš tedy udělat?

Neoprávněně čerpané dotace musí ze zákona vrátit a stát to musí vymáhat. Zároveň by měl odstoupit z postu premiéra, jelikož svůj střet zájmů neřeší. Dříve měl možnost si vybrat mezi podnikáním a politikou, on to ale pořád dělal jenom na oko. Dovedl to do situace, která je už neudržitelná.

Je tedy možné, že přestože je Babiš nejvyšším ústavním činitelem, dané úřady opravdu zasáhnou?

Možné to je, stát a konkrétní aktéři mají povinnost vymáhat peníze zpátky. Pokud by to nesplnili, vystavili by se možnému trestnímu postihu. Ale nečekáme, že by stát, který má Babiše v čele, po něm vymáhal peníze nějak tvrdě. Ty procesy budou neefektivní a úřady se budou snažit různě kroutit, proto by zkrátka Babiš neměl být dále ve své funkci. Na podzim jsou volby a situace se může obrátit. Na vyřízení existují různé lhůty, takže i když nezačnou teď, neznamená to, že bude vše ztracené.

Jak dlouho by celý proces mohl trvat?

Bude to na roky. Jde sice o vrácení peněz, ale druhá strana má samozřejmě prostředky ke své obraně. Může tedy dojít k soudům a správním řízením. Celé se to rozběhne do různých jednotlivých kauz a každá se bude řešit různou dobu.

Spor o výroky Andreje Babiše

Nedávno vyšla zpráva, že výroky Babiše o Transparency International bude opět řešit soud. O co se v tomto sporu jedná?

Andrej Babiš právě v reakci na výsledky auditu několikrát označil Transparency International za zkorumpovanou organizaci. Podali jsme žalobu ke Krajskému soudu v Praze, kde jsme požadovali jeho omluvu a aby už nás takto dále neoznačoval. Krajský soud žalobu zamítl, ale my jsme se odvolali k vrchnímu soudu, který případ vrátil zase zpátky. Krajský soud bude tedy muset případ znovu posoudit.

Jak dlouho bude podle vás spor ještě probíhat?

Může trvat ještě roky. Andrej Babiš se nám může samozřejmě hned omluvit a spor ukončit. My po něm nepožadujeme náhradu újmy, chceme, aby se omluvil. Pokud se tak nestane, může to trvat ještě dlouho, jelikož ve věcech ochrany pověsti je rozhodnutí soudu dost o názoru. Výroky se hodnotí z hlediska jejich pravdivosti a dopadu, což může každý soud vyhodnotit jinak. Takové spory se dotýkají i lidských práv, tedy práva na svobodu projevu a práva na ochranu osobnosti. Mohou se dostat až k Ústavnímu soudu. Našim cílem ale není to dohnat tak daleko, chceme pouze omluvu.

Myslíte si, že pokud vám dá soud zapravdu, Andrej Babiš se opravdu omluví? Nebo to bude probíhat podobně jako spor vnučky Ferdinanda Peroutky a Miloše Zemana, který se za své výroky neomluvil, přestože tak rozhodl soud?

Existují možnosti, jak se omluvy domáhat, pokud to daný člověk neudělá. My požaduje písemnou omluvu, což podle nás nepředstavuje tak velký problém. Očekáváme, že povinnost danou soudem Babiš splní. Spor o výroky Miloše Zemana je takový průkopnický případ, při kterém soudy teprve dávají dohromady, jak mají vlastně postupovat. Bohužel to odnáší vnučka Ferdinanda Peroutky, jelikož se soudy táhnou a nikdo jí nedokáže říct, co a jak bude. Toho samozřejmě velmi dobře využívá druhá strana. My jsme tedy trochu v závěsu a cestu k rozsudku máme určitým způsobem vydlážděnou.